В соответствии с Правилом международного предпринимателя (IER), DHS может использовать свои полномочия по условно-досрочному освобождению для предоставления периода разрешенного пребывания, в каждом конкретном случае, иностранным предпринимателям, которые продемонстрируют, что их пребывание в США принесет значительную общественную пользу через их бизнес-предприятие и что они заслуживают благоприятного применения дискреционных полномочий.
Согласно этому окончательному правилу, предприниматели, получившие УДО (пароль, разрешение), будут иметь право работать только в своем начинающем бизнесе. Супруги и дети иностранного предпринимателя также могут иметь право на получение УДО. В то время как супруги могут подать заявление на получение разрешения на работу, находясь в США в качестве лиц, получивших УДО, дети не имеют права на работу. УДО IER может быть предоставлено не более чем трем предпринимателям на одно начинающее предприятие.
Квалификация
Предприниматели, претендующие на условно-досрочное освобождение в соответствии с этим правилом, должны доказать, что они:
- Обладают значительной долей собственности в начинающем предприятии, созданном в течение последних пяти лет в США, которое имеет значительный потенциал для быстрого роста и создания рабочих мест.
- Играют центральную и активную роль в начинающем предприятии, так что они имеют все возможности для существенного содействия росту и успеху бизнеса.
- Окажут значительную общественную пользу Соединенным Штатам на основании своей роли предпринимателя начинающей компании, доказав, что:
— Начинающее предприятие получило значительные инвестиции капитала от определенных квалифицированных американских инвесторов с установленным послужным списком успешных инвестиций;
— Начинающая организация получила значительные премии или гранты на экономическое развитие, исследования и разработки или создание рабочих мест (или другие виды грантов или премий, обычно предоставляемых начинающим организациям) от федеральных, государственных или местных органов власти, которые регулярно предоставляют такие премии или гранты начинающим организациям; или
— Они частично соответствуют одному или обоим предыдущим требованиям и предоставляют дополнительные надежные и убедительные доказательства значительного потенциала начинающей организации для быстрого роста и создания рабочих мест. - Иначе заслуживают положительного решения по своему усмотрению.
Супруг или ребенок предпринимателя, подающего заявление на УДО в соответствии с этим правилом, должен доказать, что он или она:
- Имеет самостоятельное право на УДО на основании значительной общественной пользы или неотложных гуманитарных причин; и
- Заслуживает благоприятного решения по усмотрению.
Как подать заявку стартап визу США
Подача формы I-941, Заявление на получение права на предпринимательскую деятельность
- Вы должны подать форму I-941 «Заявление на условно-досрочное освобождение предпринимателя» с необходимыми пошлинами (включая плату за биометрические услуги) и подтверждающими документами в соответствии с 8 C.F.R. § 212.19 и инструкцией к форме I-941. Пошлина за подачу формы I-941 составляет $1 200, а плата за биометрические услуги — $85.
- Подача и одобрение заявления по форме I-941 в соответствии с этим правилом само по себе не является основанием для предоставления условно-досрочного освобождения. Если ваше заявление по форме I-941 будет одобрено, вы должны посетить консульство США за рубежом, чтобы получить проездные документы (например, посадочную фольгу), прежде чем явиться в американский порт въезда для принятия окончательного решения об УДО. Гражданин Канады, путешествующий непосредственно из Канады в порт въезда в США, может предъявить утвержденную форму I-941 в порту въезда в США без предварительного получения проездных документов.
Подача формы I-131, Заявление на получение проездного документа
- Супруга и дети (не состоящие в браке, несовершеннолетние дети в возрасте до 21 года) предпринимателя, подающего форму I-941, могут подать форму I-131 «Заявление на получение проездного документа», оплатив необходимый сбор за подачу заявления и сбор за услуги биометрии, для получения разрешения сопровождать предпринимателя или присоединиться к нему. Форма I-131 может быть подана одновременно с формой I-941 или отдельно.
- Пошлина за подачу формы I-131 супругом или ребенком предпринимателя составляет $575. Для заявителей в возрасте от 14 до 79 лет необходимо оплатить биометрические услуги в размере $85. В части 2 «Тип заявления» на полях формы I-131 напишите «IER». Вы должны подать форму I-131 с доказательствами того, что вы являетесь иждивенцем супруга или ребенка предпринимателя или заявителя на условно-досрочное освобождение предпринимателя.
- Представьте все следующие документы:
- Копию свидетельства о браке или свидетельства о рождении, подтверждающего ваше родство с УДО предпринимателя или заявителя на УДО предпринимателя.
- Если форма I-131 не подается одновременно с формой I-941 предпринимателя, документы, указывающие на то, что предприниматель имеет на рассмотрении форму I-941 с просьбой об условно-досрочном
- Освобождении, что такая просьба была удовлетворена, или что предприниматель является условно-досрочно освобожденным. Такая документация может включать копию:
- Форма I-797, Уведомление о действии, свидетельствующее о получении USCIS формы I-941 предпринимателя;
- Форма I-512L, Разрешение на условно-досрочное освобождение иностранца в США; или
- Форма I-94, Запись о прибытии-отбытии, свидетельствующая о том, что предприниматель был условно-досрочно разрешен к въезду в Соединенные Штаты.
Подача формы I-765, заявление на получение разрешения на трудоустройство
- Если форма I-131 одобрена, и супруг предпринимателя досрочно возвращается в США, супруг может подать заявление на получение разрешения на работу, заполнив форму I-765 «Заявление на получение разрешения на работу». Дети предпринимателя не имеют права подавать заявление на получение разрешения на работу в соответствии с этим правилом. В пункте номер 27, Категория соответствия, укажите «(C)(34)». Подайте форму I-765 с доказательствами вашего статуса условно-досрочного освобождения, такими как ваша форма I-94, и доказательствами того, что вы являетесь супругой условно-досрочно освобожденного международного предпринимателя, такими как копия формы I-94 принципала и копия вашего свидетельства о браке.
- Примечание: Если форма I-765 подана в USCIS до того, как супруг (супруга) был условно-досрочно выпущен в США, заявление может быть отклонено, а сборы не возвращены.
Подайте заполненную форму(ы) в отделение USCIS в Далласе.
For U.S. Postal Service (USPS): | For FedEx, UPS, and DHL deliveries: |
---|---|
USCIS Attn: IER PO Box 650890 Dallas, TX 75265 | USCIS Attn: IER (Box 650890) 2501 S. State Highway 121 Business Suite 400 Lewisville, TX 75067 |
Руководство по форме I-9
Иностранный предприниматель, получивший условно-досрочное освобождение, может быть работодателем или работником. Те, кто является работником, должны будут заполнить форму I-9 «Проверка права на трудоустройство».
Следующий документ устанавливает личность и разрешение на работу у конкретного работодателя для целей формы I-9 по списку А для работника, который является предпринимателем, получившим условно-досрочное освобождение:
- Заграничный паспорт; и
- Форма I-94, Запись о прибытии/отъезде, с указанием условно-досрочного освобождения предпринимателя (PE-1) в качестве класса допуска, который имеет следующее:
— То же имя, что и в паспорте; и
— Подтверждение условно-досрочного освобождения лица, если срок действия этого подтверждения еще не истек, и предлагаемая работа не противоречит каким-либо ограничениям или запретам, указанным в форме.
Информацию о требованиях к форме I-9 см. в разделе I-9 Central.
Супруга иностранного предпринимателя, получившего условно-досрочное освобождение, также может иметь право на условно-досрочное освобождение и подать заявление на получение разрешения на работу после пребывания в США. Супруг/супруга имеет право на работу только в том случае, если DHS выдало ему форму I-766, документ, разрешающий трудоустройство. Дети предпринимателей, получивших УДО, не имеют права на работу на основании этого УДО.
Вопросы и ответы: International Entrepreneur Parole
Требования к подаче заявления и кто может подавать заявление на условно-досрочное освобождение/повторное освобождение:
- Могу ли я подать заявление на программу условно-досрочного освобождения международных предпринимателей (IEP), если я нахожусь в неиммиграционном статусе, например, B-1 или F-1? Могу ли я подать заявление, если я просрочил срок своего неиммиграционного статуса, но считаю, что соответствую другим критериям правила международного предпринимателя (IER)?
ОТВЕТ: Да, лица, которые в настоящее время находятся в США в статусе неиммигранта, могут подать заявление на IEP. Лица, которые в настоящее время не имеют статуса неиммигранта, также могут подать заявление на условно-досрочное освобождение предпринимателя, но им придется покинуть США, чтобы получить разрешение на условно-досрочное освобождение, и у них могут возникнуть иммиграционные последствия после отъезда, если они не сохранят свой статус неиммигранта.
- Могу ли я иметь действительный неиммиграционный статус и одновременно быть условно-досрочно освобожденным предпринимателем?
ОТВЕТ: Нет, заявитель I-941, который в настоящее время имеет неиммиграционный статус в США, не может одновременно быть условно-досрочно освобожденным предпринимателем. Если ваше заявление I-941 одобрено и вы в настоящее время находитесь в США, вы можете покинуть Соединенные Штаты и явиться в американский порт въезда для принятия окончательного решения об условно-досрочном освобождении.
- Где я могу найти точные требования к программе IEP?
ОТВЕТ: Следующие документы объясняют процесс подачи заявления и требования для рассмотрения:
Форма I-941;
Инструкции к форме I-941;
Правило для международных предпринимателей, опубликованное в Федеральном реестре под номером 82 FR5238; и
Соответствующее положение в 8 CFR, раздел 212.19.
Значительная общественная польза
- Что представляет собой «значительная общественная польза» для Соединенных Штатов?
ОТВЕТ: Законодательного или нормативного определения значительной общественной пользы не существует. В частности, для заявителей программы IEP пороговые критерии, описанные в 8 CFR, раздел 212.19, включают некоторые из факторов, которые USCIS рассматривает при определении того, принесет ли предложение значительную общественную пользу Соединенным Штатам. Решения об условно-досрочном освобождении являются дискреционными решениями, принимаемыми в каждом конкретном случае и учитывающими всю совокупность обстоятельств каждого дела. Помимо соответствия критериям инвестирования, предоставления гранта или награды, вы должны представить дополнительные подтверждающие доказательства, описывающие вашу идею стартапа и демонстрирующие его значительный потенциал для быстрого роста и создания рабочих мест. Такие подтверждающие документы могут включать:
Доказательства инвестиций от любых инвесторов, государственных премий или грантов, или получения дохода. Такие доказательства могут включать банковские записи, электронные переводы, договоры о покупке акций, сертификаты акций, бухгалтерские книги акций или таблицы капитализации;
Письма от соответствующих государственных учреждений, квалифицированных инвесторов или известных бизнес-ассоциаций, знающих об исследованиях, продуктах или услугах вашей компании. Письма от тех же организаций или лиц, подтверждающие, что ваши знания, навыки или опыт будут способствовать развитию бизнеса вашей компании;
Газетные статьи или другие подобные свидетельства того, что вы или ваша организация получили значительное внимание или признание;
Свидетельства того, что вы или ваша организация были недавно приглашены к участию, участвуете в настоящее время или закончили один или несколько известных и авторитетных ускорителей стартапов;
Патентные награды или другие документы, указывающие на то, что вы или ваша организация сосредоточены на разработке новых технологий или передовых исследованиях;
Доказательства того, что вы играли активную и центральную роль в успехе предыдущих стартапов, например, письма от соответствующих государственных учреждений, квалифицированных инвесторов или известных бизнес-ассоциаций, знающих о вашей предыдущей деятельности по созданию стартапов;
Ученые степени или другие документы, указывающие на то, что вы обладаете знаниями, навыками или опытом, которые могут существенно продвинуть бизнес вашей компании;
Налоговые отчеты или платежные ведомости, записи I-9 или другие документы, указывающие на то, что ваша организация создала квалифицированные рабочие места до того, как вы подали заявление на условно-досрочное освобождение; и
Любые другие надежные доказательства, указывающие на потенциал роста вашей организации и вашу способность развивать бизнес вашей организации в США.
ПРИМЕЧАНИЕ: Если этот список доказательств не относится к вашей предпринимательской деятельности, вы можете представить любые другие доказательства того, что предоставление условно-досрочного освобождения принесет значительную общественную пользу Соединенным Штатам, исходя из вашей роли предпринимателя начинающей организации.
Начинающая компания
- Какие факторы указывают на значительный потенциал для быстрого роста и создания рабочих мест?
ОТВЕТ: Вы можете продемонстрировать значительный потенциал быстрого роста и создания рабочих мест путем получения значительных капиталовложений от американских инвесторов, имеющих опыт успешных инвестиций в начинающие предприятия. Вы также можете продемонстрировать это с помощью значительных премий или грантов от определенных федеральных, государственных или местных органов власти, которые регулярно предоставляют премии или гранты начинающим компаниям. Правила МНБ также включают альтернативные критерии для заявителей, которые частично соответствуют пороговым значениям для капиталовложений или правительственных наград или грантов и могут предоставить дополнительные надежные и убедительные доказательства значительного потенциала их предприятий для быстрого роста и создания рабочих мест. Эти дополнительные доказательства могут включать:
Количество пользователей, клиентов и доходов, полученных начинающим предприятием, а также за счет дополнительных инвестиций или привлечения средств, в том числе полученных через краудфандинговые платформы;
Социальное воздействие вашего начинающего предприятия;
Национальный масштаб вашего начинающего предприятия;
Положительное влияние на местность или регион, в котором находится ваш стартап;
Ваши ученые степени;
Ваш предыдущий успех в работе начинающих компаний, продемонстрированный запатентованными инновациями, годовым доходом, созданием рабочих мест или другими факторами;
Выбор вашего начинающего предприятия для участия в одном или нескольких известных и авторитетных акселераторах или инкубаторах для начинающих предприятий; и
Любые другие надежные и убедительные доказательства того, что ваша начинающая компания имеет значительный потенциал для быстрого роста и создания рабочих мест.
- Могут ли инвестиции или гранты предоставляться материнской, дочерней, аффилированной или родственной компании?
ОТВЕТ: Нет. Инвестиции или гранты должны быть предоставлены самому начинающему предприятию.
Требования к предпринимателю
- Какая доля в моей компании должна принадлежать мне как предпринимателю, чтобы это было «существенное владение»? Есть ли какой-то минимум, например, 10%?
ОТВЕТ: Сотрудники, которые будут рассматривать ваше заявление, руководствуются правилами МНБ в 8 CFR, раздел 212.19. Мы считаем долю владения «существенной», если вы (заявитель по форме I-941) владеете не менее 10% доли участия в начинающей компании на момент вынесения решения о первоначальном предоставлении УДО, а также если вы владеете не менее 5% доли участия в начинающей компании на момент вынесения решения о последующем периоде повторного УДО.
- Какие виды доказательств могут быть представлены предпринимателем для выполнения нормативного требования о том, что он играет центральную и активную роль в начинающем предприятии?
ОТВЕТ: Вы должны иметь все возможности для существенного содействия росту и успеху вашего начинающего предприятия, чтобы квалифицироваться как предприниматель в рамках программы IEP. Вы должны обладать необходимыми знаниями, навыками или опытом. Вы должны предоставить подробное описание вашей центральной и активной роли в начинающем предприятии, а также подтверждающие доказательства, которые могут включать:
Письма от соответствующих правительственных агентств, квалифицированных инвесторов или известных бизнес-ассоциаций, в которых говорится об исследованиях, продуктах или услугах организации, а также о ваших знаниях, навыках или опыте, которые будут способствовать развитию бизнеса организации;
Газетные статьи или другие подобные свидетельства того, что вы или ваша организация получили значительное внимание или признание;
Доказательства того, что вы или ваша организация недавно были приглашены к участию, участвуете в настоящее время или закончили один или несколько известных и авторитетных ускорителей стартапов;
Доказательства того, что вы играли активную и центральную роль в успехе предыдущих начинающих компаний;
Ученые степени или другие документы, указывающие на то, что вы обладаете знаниями, навыками или опытом, которые могут значительно продвинуть бизнес компании;
Документация, относящаяся к интеллектуальной собственности начинающей организации, например, патент, который вы получили или который стал результатом ваших усилий и опыта;
Описание вашей роли в деятельности компании; и
Любые другие надежные доказательства, указывающие на то, что вы играете центральную и активную роль в начинающей компании.
Квалифицированные инвестиции
- Какова минимальная сумма, которую USCIS считает значительным вложением капитала?
ОТВЕТ: Как правило, начинающая компания должна получить квалифицированные инвестиции в размере не менее $250 000 (с учетом инфляции — см. примечание ниже) от одного или нескольких квалифицированных инвесторов в течение 18 месяцев, непосредственно предшествующих подаче вашей формы I-941. Правила МНБ также включают альтернативные критерии для заявителей, которые частично соответствуют пороговым значениям для капитальных инвестиций или государственных наград или грантов и могут предоставить дополнительные надежные и убедительные доказательства значительного потенциала их компаний для быстрого роста и создания рабочих мест.
ПРИМЕЧАНИЕ: Согласно постановлению, сумма инвестиций будет автоматически корректироваться на индекс потребительских цен для всех городских потребителей (CPI-U) каждые три года, вступая в силу в следующем финансовом году. При расчете корректировки за трехлетний период с декабря 2017 года, когда USCIS ввела программу IEP после того, как федеральный суд отменил постановление, откладывающее дату вступления в силу окончательного правила IEP, до декабря 2020 года, новая сумма составит $264 147 на 1 октября 2021 года. USCIS публикует новые суммы на своем веб-сайте, как того требует регламент, и работает над техническим обновлением самого регламента, который будет опубликован в Федеральном реестре.
Квалифицированный инвестор
Многие инвестиционные компании, базирующиеся в США, например, венчурные фирмы, имеют широкий спектр финансирования от партнеров с ограниченной ответственностью, которые передают контроль партнерам — гражданам США, которые управляют и даже «контролируют» фонд. Могу ли я подкрепить свою форму I-941 доказательствами того, что квалифицированная инвестиционная компания контролируется гражданами или резидентами США, без необходимости доказывать, что не менее 50% капитала получено от граждан или резидентов США? Эти молчаливые инвесторы не контролируют управление фондом или то, как инвестируется капитал фонда.
ОТВЕТ: Постановление определяет термин «квалифицированный инвестор» как организацию, расположенную в США и осуществляющую свою деятельность через юридическое лицо, организованное в соответствии с законодательством США или любого штата, большинство акций которого прямо или косвенно принадлежит и контролируется гражданами США или законными постоянными жителями (LPR). Хотя USCIS не требует от заявителя доказывать, что не менее 50% капитала, внесенного в фонд, получено от граждан США или LPR, заявитель, тем не менее, должен показать, что фирма находится в большинстве в собственности и под прямым и косвенным контролем граждан США или LPR. Заявитель также должен доказать, помимо прочего, что инвестор имеет успешный опыт осуществления инвестиций в начинающие компании и что инвестиции являются добросовестным вложением капитала, полученного законным путем.
- Каков минимальный порог для наличия успешного послужного списка инвестиций?
ОТВЕТ: Определение квалифицированного инвестора в 8 CFR, раздел 212.19, требует, чтобы инвестор имел историю значительных инвестиций в успешные начинающие предприятия. Для целей данного требования USCIS считает такое лицо или организацию квалифицированным инвестором, если в течение предшествующих пяти лет выполняются следующие условия:
Физическое лицо или организация осуществили инвестиции в начинающие предприятия в обмен на конвертируемый долг или другие ценные бумаги, конвертируемые в акции, обычно используемые в финансовых операциях в соответствующих отраслях, на общую сумму не менее $600 000 за пятилетний период (с учетом инфляции — см. примечание ниже); и
После инвестирования таким физическим лицом или организацией не менее двух таких организаций создали не менее пяти квалифицированных рабочих мест или получили доход в размере не менее $500 000 (с учетом инфляции — см. примечание ниже) со среднегодовым ростом дохода не менее 20%.
ПРИМЕЧАНИЕ: Согласно постановлению, эти суммы будут автоматически корректироваться на индекс CPI-U каждые три года и вступать в силу в следующем финансовом году. При расчете корректировки за трехлетний период с декабря 2017 года, когда USCIS внедрила программу IEP после того, как федеральный суд отменил постановление, откладывающее дату вступления в силу окончательного правила IEP, до декабря 2020 года, новые суммы составят $528 293 и $633 952 на 1 октября 2021 года. USCIS публикует новые суммы на своем веб-сайте, как того требует постановление, и работает над техническим обновлением самого постановления, которое будет опубликовано в Федеральном реестре.
Квалифицированная правительственная награда или грант
- Каков минимальный порог для значительных грантов или премий?
ОТВЕТ: Как правило, начинающая организация должна получить не менее $100 000 (с учетом инфляции — см. примечание ниже) в виде одной или нескольких квалифицированных государственных премий или грантов в течение 18 месяцев, непосредственно предшествующих подаче формы I-941. Правила МНБ также включают альтернативные критерии для заявителей, которые частично соответствуют пороговым значениям для капитальных инвестиций или государственных наград или грантов и могут предоставить дополнительные надежные и убедительные доказательства значительного потенциала их компаний для быстрого роста и создания рабочих мест.
ПРИМЕЧАНИЕ: Согласно постановлению, эта сумма будет автоматически корректироваться на ИПЦ-U каждые три года, вступая в силу в следующем финансовом году. При расчете корректировки за трехлетний период с декабря 2017 года, когда USCIS внедрила программу IEP после того, как федеральный суд отменил постановление, откладывающее дату вступления в силу окончательного правила IEP, до декабря 2020 года, новая сумма составит $105 659 на 1 октября 2021 года. USCIS публикует новые суммы на своем сайте, как того требует постановление, и работает над техническим обновлением самого постановления, которое будет опубликовано в Федеральном реестре.
- Должен ли грант на стартап от квалифицированной организации быть инициирован заявителем на УДО или только организацией, на поддержку которой претендует заявитель на УДО?
ОТВЕТ: Государственная награда или грант могут быть инициированы как заявителем на УДО, так и начинающей организацией. Однако грант должен быть присужден начинающей организации в соответствии с правилами, изложенными в 8 CFR 212. 19.
Могут ли гранты быть получены от государств за пределами США?
ОТВЕТ: Нет. Награды или гранты от иностранных государственных организаций не считаются квалифицированными правительственными наградами или грантами для программы IEP.
Альтернативные критерии
Пожалуйста, объясните, что подразумевается под «другими надежными и убедительными доказательствами значительного потенциала начинающей организации»? Где в правилах обсуждаются эти альтернативные критерии?
ОТВЕТ: Альтернативные критерии обсуждаются в 8 CFR Section 212.19 (b)(2)(iii), инструкции к форме I-941 и преамбуле к окончательному правилу. Такие подтверждающие доказательства могут включать:
Свидетельства быстрого роста, такие как:
количество пользователей или клиентов;
доход, полученный начинающей организацией;
дополнительные инвестиции/привлечение средств, включая краудфандинговые платформы;
Социальное воздействие начинающей организации;
Национальный масштаб начинающей организации;
Положительное влияние на местность или регион, в котором находится начинающая организация; и
Любые другие надежные и убедительные доказательства того, что начинающая организация имеет значительный потенциал для быстрого роста и создания рабочих мест.
Биометрия
Если я являюсь заявителем за пределами США, как вы собираете мои биометрические данные?
ОТВЕТ: Если вы являетесь заявителем по форме I-941, проживающим за пределами США и желающим получить первичное условно-досрочное освобождение по программе IEP, вы должны сдать биометрические данные. Мы пришлем вам уведомление о том, где можно сдать биометрические данные, после того, как согласуем этот вопрос с Государственным департаментом (DOS) или ближайшим к вам международным офисом USCIS.
Процедуры после утверждения условно-досрочного освобождения
- Если моя форма I-941 утверждена условно и я уже нахожусь в США, как мне получить условно-досрочное освобождение? Каков порядок действий, если я нахожусь за пределами США?
ОТВЕТ: Подача и получение условного одобрения заявления по форме I-941 в соответствии с этим правилом сама по себе не означает предоставления условно-досрочного освобождения. Применяются следующие процедуры:
Если ваше заявление по форме I-941 условно одобрено и вы в настоящее время находитесь в США, вы должны получить документ I-512L Advance Parole и покинуть США до прибытия в американский порт въезда для принятия окончательного решения об условно-досрочном освобождении.
Если ваше заявление по форме I-941 утверждено условно и вы находитесь за пределами США, если только вы не являетесь гражданином Канады, путешествующим непосредственно из Канады в порт въезда в США, вы должны посетить посольство или консульство США для получения проездных документов (например, посадочного талона), прежде чем явиться в порт въезда в США для вынесения окончательного решения об УДО.
Гражданин Канады, путешествующий непосредственно из Канады в порт въезда в США, может предъявить утвержденную форму I-941 в порту въезда в США без предварительного получения проездных документов.
До тех пор, пока обстоятельства существенно не изменятся после того, как USCIS условно одобрит форму I-941, и пока DHS не обнаружит существенную информацию, которая ранее была недоступна, решение CBP о досрочном освобождении лица в порту въезда, скорее всего, будет принято положительно.
- Имеет ли DOS (включая посольства и консульства США), которое является отдельным агентством от DHS, иные требования к программе IEP, чем DHS и USCIS?
ОТВЕТ: Требования к программе IEP изложены в 8 CFR 212.19. DOS не имеет других требований к программе, поскольку решения о досрочном освобождении принимаются DHS (предварительно USCIS и окончательно в порту въезда CBP, причем и USCIS, и CBP являются компонентами DHS). Если вы находитесь за пределами США и должны будете обратиться в DOS для получения проездных документов, то будут действовать правила DOS, относящиеся к процессу получения проездных документов, если USCIS одобрит вашу форму I-941.
Однако предварительное разрешение USCIS на условно-досрочное освобождение не гарантирует, что вам будут выданы проездные документы DOS или вы будете досрочно освобождены CBP после вашего появления в порту въезда. Скорее, в случае предоставления предварительного условно-досрочного освобождения, человеку выдается документ, разрешающий поездку (вместо визы), указывающий на то, что до тех пор, пока обстоятельства существенно не изменятся и МНБ не обнаружит существенную информацию, которая ранее была недоступна, усмотрение МНБ по условно-досрочному освобождению человека в порту въезда, скорее всего, будет использовано положительно.
Если я являюсь заявителем программы IEP, который был досмотрен и допущен в США по программе безвизового въезда, могу ли я оставаться в США после истечения срока действия I-94 до тех пор, пока мой запрос на условно-досрочное освобождение не будет условно одобрен или отклонен?
ОТВЕТ: Находящееся на рассмотрении или условно одобренное заявление по форме I-941 не дает вам права, если вы находитесь в США в неиммиграционном статусе, оставаться в США после истечения разрешенного срока пребывания.
Условия условно-досрочного освобождения
- Разрешен ли мне многократный въезд в Соединенные Штаты, если у меня есть условно-досрочное освобождение IEP?
ОТВЕТ: Да. Максимальный срок первоначального условно-досрочного освобождения составляет два с половиной года. При повторном въезде в порт въезда в США вам может быть предоставлено условно-досрочное освобождение на оставшийся срок до двух с половиной лет.
Изменение или корректировка статуса или другие варианты после условно-досрочного освобождения в США.
- Какое максимальное время я могу оставаться в США, если мне будет предоставлено условно-досрочное освобождение по программе IEP?
ОТВЕТ: Вам может быть предоставлено первоначальное условно-досрочное освобождение на срок до двух с половиной лет. В случае одобрения повторного УДО вы можете получить еще до двух с половиной лет, максимальный срок — пять лет.
- Могу ли я перейти из статуса условно-досрочного освобождения IEP в статус иммигранта или неиммигранта, не покидая США?
ОТВЕТ: В любое время в течение периода условно-досрочного освобождения вы можете подать заявление на классификацию в качестве иммигранта или неиммигранта, если вы имеете на это право. Однако, поскольку условно-досрочное освобождение не является допуском, вы, как правило, не имеете права на корректировку или изменение статуса и должны будете покинуть Соединенные Штаты, чтобы подать заявление на допуск в качестве иммигранта или неиммигранта, в зависимости от ситуации.
Иждивенцы
Я понимаю, что для того, чтобы мой супруг или ребенок сопровождал меня, основного бенефициара, должна существовать значительная общественная польза (или, в менее распространенных обстоятельствах, срочная гуманитарная причина). Каковы требования, необходимые для этого?
ОТВЕТ: Каждый иждивенец (ваш супруг или не состоящие в браке дети в возрасте до 21 года), ходатайствующий об условно-досрочном освобождении, должен самостоятельно доказать право на условно-досрочное освобождение на основании значительного общественного блага или срочной гуманитарной причины. Каждый человек должен доказать, что он заслуживает положительного решения по своему усмотрению, чтобы получить условно-досрочное освобождение. Если вам было предоставлено условно-досрочное освобождение в соответствии с IEP, USCIS может рассмотреть возможность предоставления условно-досрочного освобождения вашему супругу и детям, если мы определим, что сохранение единства вашей семьи обеспечивает значительное общественное благо, поскольку это еще больше стимулирует вас к ведению и развитию вашего бизнеса в США, а также к предоставлению выгод от такого роста в США.
Я понимаю, что ходатайства об условно-досрочном освобождении для моей супруги и детей должны быть поданы вместе с формой I-131. Означает ли это, что даже если мой супруг и дети не находятся в США на момент подачи заявления, они все равно могут подать форму I-131 в USCIS? Нужно ли им будет также проходить собеседование в рамках консульской обработки?
ОТВЕТ: Ваши иждивенцы могут подать форму I-131 одновременно с подачей формы I-941, независимо от того, проживают ли они в настоящее время за пределами США на момент подачи заявления. Кроме того, ваши иждивенцы могут подать форму I-131 после подачи вами формы I-941. Всем заявителям, находящимся за пределами США, необходимо будет продолжить консульское оформление со сбором биометрических данных, и USCIS направит вам уведомление, в котором объяснит, где можно сдать биометрические данные в координации с Государственным департаментом (DOS) или ближайшим к вам международным отделением USCIS.
- Существует ли дополнительный период ожидания для супругов, получивших разрешение на условно-досрочное освобождение, чтобы иметь возможность работать?
ОТВЕТ: Супруги, условно-досрочно освобожденные в Соединенные Штаты сотрудниками CBP, могут немедленно подать заявление на получение разрешения на работу, заполнив форму I-765. Однако супруг, получивший условно-досрочное освобождение, не будет иметь права работать в США до тех пор, пока форма I-765 не будет одобрена и не будет выдан документ, разрешающий трудоустройство.
Сроки обработки
Каково предполагаемое время обработки документов между подачей формы I-941 в USCIS и, в случае одобрения, выдачей проездных документов DOS? Учитывая длительное время ожидания в большинстве посольств и консульских учреждений США по всему миру, предпринимают ли USCIS и DOS какие-либо шаги для того, чтобы обработка документов завершалась в течение недель, а не месяцев?
ОТВЕТ: USCIS еще не получила достаточного количества заявлений, чтобы адекватно определить типичные сроки обработки формы I-941. Любые вопросы, касающиеся сроков консульской обработки, следует направлять в DOS.
Вопрос, касающийся формы I-941
В форме I-941 допущена ошибка в части 5, пункт 19a. Там говорится о «10» квалифицированных рабочих местах. Но, насколько я понимаю, МНБ внесло поправки в окончательное правило, согласно которым при подаче заявления на повторное УДО начинающая компания должна предоставить доказательства создания «5» квалифицированных рабочих мест в течение первоначального периода УДО. Пожалуйста, разъясните.
ОТВЕТ: Предыдущая версия формы I-941 действительно содержала опечатку в пункте 19a части 5. В новой, исправленной версии формы указано, что количество квалифицированных рабочих мест, требуемых при подаче заявления на повторное условно-досрочное освобождение, составляет «5». Исправленная версия формы доступна на сайте USCIS (PDF, 727,67 КБ).
Источник: www.uscis.gov