Правило 90 дней (3 месяца) для смены статуса на визу США F-1 или подачу на Грин Карту

Согласно правилу 90 дней, существует презумпция введения в заблуждение (мошенничества), если лицо нарушает свой неиммиграционный статус или совершает действия, не соответствующие этому статусу, в течение 90 дней после въезда. Это правило распространяется только на неиммигрантов с визами или статусами, которые не предусматривают иммиграционных намерений. Если неиммигрант пытается совершить определенные действия в течение этого 90-дневного периода, заявителю следует ожидать повышенного внимания.

Фактически, любой иностранный гражданин, приехавший по визе, которая не допускает иммиграционных намерений, должен знать об этом правиле, поскольку оно может повлиять на то, как иммиграционные службы воспринимают попытки изменить статус или получить статус постоянного жителя. Правило 90 дней применяет презумпцию того, что обладатель неиммиграционной визы ввел в заблуждение во время приема или подачи заявления на неиммиграционную визу, когда этот неиммигрант въезжает в США и в течение 90 дней совершает действия, не соответствующие его или ее неиммиграционному статусу.

Однако со временем это правило изменилось. И хотя Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) больше не использует правило 90 дней, оно по-прежнему является разумным ориентиром для заявителей, чьи намерения изменились после въезда в США. Ниже приводится довольно техническая статья, но в ней дается полный обзор, о котором должны знать многие заявители на грин-карту, подающие форму I-485 «Заявление на изменение статуса».

Объяснение введения в заблуждение

Прежде чем описывать правило 90 дней, важно понять термин «введение в заблуждение» в иммиграционном законодательстве. Введение в заблуждение — это ложное или вводящее в заблуждение заявление или существенное упущение, которое делает другие заявления вводящими в заблуждение, с намерением обмануть.

Иностранный гражданин, который совершает мошенничество или вводит в заблуждение с целью получения иммиграционного пособия, является неприемлемым и подлежит постоянному выдворению из США.

Очевидно, что ложь для получения иммиграционных льгот, таких как грин-карта, является серьезной формой введения в заблуждение. Но упущение важной информации также может создать проблему. Обвинение в искажении информации может уничтожить заявление на получение грин-карты.

Намерение иммигранта

При подаче заявления на большинство неиммиграционных (временных) виз США заявитель должен доказать, что он или она планирует вернуться домой после завершения заявленной цели поездки. Например, категории временных виз (такие как B, F, J, M, Q, TN и посетители программы отказа от виз) имеют краткосрочные виды деятельности, назначенные для них. Примерами краткосрочных видов деятельности являются туризм, бизнес, образование и некоторые виды занятости. Неиммиграционное намерение означает, что владелец визы не планирует (и не имеет разрешения) постоянно находиться в Соединенных Штатах. Фактически, в иммиграционном законодательстве США существует презумпция иммигрантских намерений. Поэтому бремя доказывания лежит на заявителях неиммиграционных виз, которые должны доказать, что они имеют достаточные связи со своей страной, которые вынудят их покинуть США после временного пребывания.

Именно поэтому сотрудник иммиграционной службы, вероятно, задал вам определенные вопросы во время собеседования на получение визы (если оно у вас было). Сотрудник консульства мог спросить о ваших финансовых связях (например, владение недвижимостью, инвестиции, банковские счета) и трудовых связях (например, письмо от работодателя) с вашей родной страной. Фактически, чтобы доказать свое неиммиграционное намерение, вы должны были доказать, что вы:

• имеют место жительства за границей;
• не имеют намерения в ближайшее время покинуть это место жительства; и
• намерены покинуть США по окончании срока действия визы.

Перед выдачей неиммиграционной визы сотрудник консульства хотел убедиться в том, что у вас есть неиммиграционные намерения. Даже если вы въехали в США по программе отказа от виз (без собеседования), действуют те же правила.

Распространенный пример введения в заблуждение

На практике часто встречаются неиммигранты, которые въезжают в США с намерениями, отличными от заявленной цели их виз. Например, часто люди ошибочно полагают, что они могут въехать в США по визе B-2 с планом заключить брак с супругом/супругой в США после прибытия. Многие люди делают это успешно и без проблем, но такой поступок нарушает условия неиммиграционной визы.

С другой стороны, некоторые пары могут решить заключить брак более спонтанно во время визита. Например, неиммигрант B-2 может въехать в США с намерением навестить парня/девушку, а затем вернуться в свою страну. Если во время пребывания в США пара решит пожениться, это не будет нарушением визы. Намерение неиммигранта состояло в том, чтобы покинуть страну, как того требует виза. Но характер визита изменился, и это привело к браку и новому намерению остаться на постоянное место жительства. Здесь нет никакого введения в заблуждение.

Использование 90-дневного правила Государственным департаментом

В течение многих лет Государственный департамент США использовал политику, которая позволяет его судебным органам «предполагать» искажение информации. Другими словами, они могут считать что-то правдой при наличии определенных обстоятельств. В 2007 году они ввели правило 90 дней, которое заменило давно действующее правило 30/60 дней. Правило 90 дней создало опровержимую презумпцию того, что заявитель на визу ввел в заблуждение, если он совершил определенные действия в течение 90 дней после въезда в США.

Руководство по иностранным делам (FAM) предполагает, что следующие действия являются достаточными для применения правила 90 дней:

• Заниматься несанкционированной трудовой деятельностью в статусе неиммигранта B-1/B-2;
• Зачисление на курс обучения, если такое обучение не разрешено для данной классификации неиммигрантов;
• неиммигрант в статусе B, заключивший брак с гражданином США или законным постоянным жителем США и проживающий в США; или
• Осуществление любой другой деятельности, для которой требуется изменение статуса или корректировка статуса, без преимущества такого изменения или корректировки.

Поскольку существует презумпция, это возлагает на неиммигранта бремя доказывания того, что это неправда. Поэтому данное правило предоставляет консульским работникам широкую свободу действий при установлении факта введения в заблуждение.

Использование правила Службой гражданства США

На данном этапе важно отметить, что правило 90 дней Госдепартамента не применяется к решениям USCIS. Другими словами, USCIS не использует правило Госдепартамента при принятии решений по таким заявлениям, как форма I-485. У USCIS была своя версия правила 90 дней, но она была отменена в июле 2021 года.

Вместо этого сотрудники USCIS используют другое руководство для оценки того, допустил ли заявитель существенное искажение информации. Руководство по политике USCIS гласит: «Если имеются доказательства, которые позволяют разумному человеку сделать вывод, что заявитель может быть неприемлем по причине мошенничества или умышленного введения в заблуждение, то заявитель не выполнил бремя доказывания. В таких случаях USCIS считает заявителя неприемлемым по причине мошенничества или умышленного введения в заблуждение, если только заявитель не сможет успешно опровергнуть заключение офицера о неприемлемости».

Что это значит для заявителей на получение Грин-карты

Большая часть этой статьи носит технический характер и может быть непонятной для многих читателей, не знакомых с иммиграционным законодательством. Но это необходимое объяснение для того, чтобы добраться до этого момента.

Хотя в USCIS нет правила 90 дней, сотрудник USCIS будет рассматривать ваше дело по существу. Для того чтобы USCIS признала факт введения в заблуждение, должны существовать обстоятельства и/или у иммиграционного офицера должны быть доказательства, которые делают введение в заблуждение более вероятным, чем нет. Политика USCIS в целом более мягкая, чем политика Государственного департамента, особенно в отношении брака с гражданином США. Офицеры все же имеют широкую свободу действий, чтобы определить, ввел ли заявитель в заблуждение. Поэтому посетителям со статусом B следует избегать ситуаций, которые кажутся явно вопиющими, например, таких как:

• Продажа недвижимости, например, жилья в родной стране;
• Увольнение с работы в родной стране;
• Брак с гражданином США в течение первых нескольких дней после въезда;
• Запланировать медицинское обследование иммигранта сразу же; или
• Подача формы I-485 вскоре после прибытия в США.

Подождите разумное количество времени, прежде чем действовать. Период в 90 дней по-прежнему является хорошим ориентиром. Однако офицер может оценить искажение информации, если есть действия, которые вызывают подозрение менее чем через 90 дней после въезда или даже более чем через 90 дней после въезда.

Чтобы определить дату въезда, обратитесь к записи о прибытии/отбытии I-94. Сотрудник USCIS, рассматривающий ваше дело о корректировке статуса, всегда будет оценивать ваш последний въезд в Соединенные Штаты. Если у вас несколько записей I-94 или несколько въездов, всегда ссылайтесь на самую последнюю запись.

РЕКОМЕНДУЕМ: Объяснение преднамеренных намерений

Исключение для ближайших родственников граждан США

Хотя существует юридический прецедент, согласно которому ближайшие родственники граждан США освобождаются от предоставления ложных сведений в соответствии с предыдущим правилом 30/60 дней, первые 90 дней следует считать рискованными для корректировки статуса. На основании двух дел ( дело Баттисты и дело Кавазоса) ближайшие родственники граждан США, желающие подать заявление на изменение статуса, освобождаются от предоставления ложных сведений.

Тем не менее, это все еще рискованная территория. Если вы въехали в США по неиммиграционной визе (или по программе отказа от виз, или по карте пересечения границы) и хотите изменить статус как ближайший родственник (или даже вступить в брак) в течение 90 дней после въезда, сначала поговорите с иммиграционным адвокатом, чтобы убедиться, что нет других факторов, которые влияют на вас.

Правило 90 дней Примеры заявителей I-485

Пример: Держатель визы TN

Джонатан — 24-летний гражданин Канады, въехавший в США по рабочей визе TN. Джонатан одновременно добивался получения грин-карты через работодателя. Работодатель завершил процесс PERM и имеет утвержденную петицию I-140. Номер визы также стал доступен незадолго до последнего въезда Джонатана в США по визе TN. Таким образом, Джонатан подает заявление на изменение статуса вскоре после прибытия в США. Поскольку Джонатан имеет немедленный доступ к грин-карте, сотрудник USCIS может обвинить Джонатана в преднамеренном намерении иммигрировать после въезда в США по визе TN. Джонатан мог бы избежать этой проблемы, вернувшись в Канаду и подав заявление на получение зеленой карты через консульское оформление.

Пример: Семейное предпочтение при въезде по безвизовой программе

Джулиан — пятилетний гражданин Франции, мать которого недавно получила грин-карту. Мать Джулиана перевозит его в США по безвизовой программе. Хотя VWP предназначена для временного посещения, намерением было доставить Джулиана в США для подачи формы I-485 и изменения статуса. Как ребенок постоянного резидента, Джулиан попадает в категорию семейного предпочтения. Если Джулиан корректирует статус сразу после въезда, USCIS может заподозрить наличие преднамеренного умысла, несмотря на то, что он ребенок. Если Джулиан корректирует статус после 90 дней, он будет вынужден подать форму I-485, находясь в стране незаконно. Виза по программе безвизового въезда действительна в течение 90 дней. Заявитель из категории семейного предпочтения не может подавать форму I-485, находясь в стране незаконно, и USCIS, скорее всего, откажет в удовлетворении заявления. (USCIS также может передать ребенка в процедуру высылки).

Пример: Непосредственный родственник, въезжающий по визе B-2

Марта — 60-летняя гражданка Коста-Рики, которая подала заявление и получила визу B-2, чтобы приехать в США для посещения своего сына и семьи сына. Когда Марта въезжала в США, она намеревалась остаться в стране лишь на короткий срок. Марта решает, что ей очень нравится воссоединяться с семьей в США. Поэтому она подает заявление на изменение статуса всего через восемь недель после въезда в США. Вполне возможно, что USCIS может усомниться в намерениях Марты. Однако без доказательств введения в заблуждение (и поскольку Марта является ближайшей родственницей гражданина США), менее вероятно, что сотрудник USCIS отметит ее дело за введение в заблуждение.

Визы с двойным намерением

Виза с двойным намерением позволяет иностранцу въехать в США в качестве неиммигранта, но сохранить возможность изменить статус на постоянного жителя в какой-то момент в будущем. Некоторые визы по своей сути содержат возможность того, что посетитель станет постоянным жителем США. Например, иностранный жених использует визу жениха К-1, чтобы въехать в США и жениться на гражданке США. Большинство из них останутся в США и изменят статус, чтобы стать постоянными жителями. Аналогичным образом, работодатели обычно спонсируют иностранных работников для получения визы H-1B, а затем спонсируют неиммигранта для получения грин-карты. Большинство виз типа E-, H-, K-, L-, O- и P являются визами двойного назначения.

Источник citizenpath. com/90-day-rule-adjusting-status/