EB2-niw 投资商业签证 美国企业家绿卡

最新消息

自 2023 年 1 月 30 日起，EB-2 niw 绿卡的审核期为 2 个月，而不是之前的 12 个月。

简单地说

• 您将在 3 个月内获得全家终生有效的 EB-2 NIW 绿卡。
• 获得 EB-2 niw 绿卡后即可开始创业。
• 我们应该创办一家能解决美国某些问题的企业。
• 最好有创业经验。
• 投资是可取的，任何数额的投资都是合理的（但不是必须的）。
• 做生意需要 1 年时间，你不能开一家假公司，想都别想。

• 不要求雇用最低数量的员工。
• 没有赚取一定利润的要求。
• 没有最低投资额要求。
• 如果公司破产，他们也不会收回绿卡。

EB2 niw 的粗略业务示例：

运输：

• 卡车（货车或小巴运输）公司 – 2022 年 4 月至 2023 年年中不再适用。
• 基础设施和运输：参与重要基础设施或运输系统的开发、现代化或维护的公司。

ET：

• IT 公司、
• IT 区块链（为什么会有这个想法，我们不得而知）、
• 人工智能初创企业、
• 医疗 IT 初创公司、
• 网络安全咨询公司
• 网络安全咨询公司，为政府和其他组织提供重要服务，以防范网络威胁和漏洞。
• 在人工智能、机器学习和数据分析领域开发和部署创新技术，并能在美国国家利益中发挥重要作用的公司。
• 开发和部署新的软件和硬件技术以改善国土安全和公共安全的公司。
• 开发新的、创新的 IT 解决方案以改善医疗服务和成果的公司，如远程医疗和电子病历系统。
• 开发新的和创新的信息技术解决方案以提高教育和学习成果的公司，如在线学习平台和适应性学习技术。
• 为在国家安全、公共安全和应急响应方面发挥作用的政府机构和组织提供 IT 支持和服务的企业。
• 网络安全 – 随着网络攻击威胁的不断增加，越来越需要能够为其他企业和组织提供网络安全服务的企业。 这包括数据保护、网络安全和风险管理等服务。

生态学

• 废物回收、
• 订阅式健康服务和产品
• 可再生能源 – 美国在利用风能和太阳能等可再生能源方面取得了进展，但仍需要能在该领域提供创新解决方案的企业。
• 可再生能源储存和分配公司。
• 社区支持农业计划
• 小型和专业食品生产商

• 废物回收和处理公司
• 生态旅游经营者
• 清洁水技术和服务提供商
• 绿色运输和物流公司
• 太阳能电池板安装和维护服务
• 参与可持续农业和食品生产的公司
• 绿色建材公司和建筑公司
• 可再生能源公司
• 电动汽车充电站网络
• 促进可持续农业、食品安全和粮食安全的企业。

建筑：

• 房屋建筑（非翻新）、

• 负担得起的住房–美国目前存在住房负担能力危机，在美国许多地方，许多人都在为寻找负担得起的住房而苦苦挣扎。 这为那些能够在建筑、融资和物业管理等领域提供创新解决方案的企业创造了机会。
• 经济适用房开发商和物业管理公司
• 农村地区的宽带提供商
• 农村企业 – 美国许多农村地区缺乏某些商品和服务，如杂货店、医疗设施和其他城市地区常见的企业。 这可以为企业创造机会，为这些服务不足的社区提供所需的服务。
• 建设应急和恢复设施，如医院、避难所和救灾中心，在灾害和其他紧急情况下提供关键服务。

医学

• 医疗保健–尽管美国是世界上最大的医疗保健市场之一，但在获得医疗保健服务方面仍有很大差距，尤其是在农村和医疗服务不足的地区。 这为能够提供医疗保健、远程医疗和其他相关服务的企业创造了机会。
• 流动兽医诊所和动物救援组织
• 社区卫生诊所和远程保健服务提供者
• 为老年人和残疾人提供个人护理和家庭保健服务的机构
• 心理健康和保健服务

教育：

• 教育技术和在线学习平台
• 教育与研究：增进知识、改善受教育机会或解决关键技能短缺问题的机构或倡议。
• 劳动力培训和发展公司

杂项

• 健康快餐店和餐车
• 环保型清洁和维护服务
• 按需房屋维修和维护服务提供商
• 面向小型企业的社交媒体管理和数字营销机构
• 支持边缘化社区的社会企业
• 专门从事先进制造技术和工艺（包括增材制造（3D 打印）、机器人技术和自动化）的公司因其提高生产率和创造新工作岗位的潜力而受到重视。
• …

100％ 可通过的目的地：

– 高级计算 – 高级计算
– 先进工程材料 – 先进工程材料
– 先进燃气涡轮发动机技术 – 先进燃气涡轮发动机技术
– 先进制造 – 先进制造
– 先进和联网传感与签名管理 – 先进和联网传感与签名管理技术
– 先进核能技术 – 先进核能技术
– 人工智能 – 人工智能
– 自主系统与机器人学 – 自主系统与机器人学
– 生物技术 – 生物技术
– 通信与网络技术 – 通信与网络技术
– 定向能 – 定向能
– 金融技术 – 金融技术
– 人机界面 – 人机界面
– 超音速
– 联网传感器和传感 – 联网传感器和传感
– 量子信息技术 – 量子信息技术
– 可再生能源发电和储存 – 可再生能源发电和储存
– 半导体和微电子学 – 半导体和微电子学
– 空间技术与系统 – 空间技术与系统

更多信息

关键技术和新兴技术分领域
每个确定的 CET 领域都包括一系列关键子领域，这些子领域更详细地描述了其范围。

高级计算
– 超级计算
– 边界计算
– 云计算
– 数据存储
– 计算架构
– 数据处理和分析方法

先进工程材料
– 材料设计和材料基因组学
– 具有新特性的材料
– 显著改善现有性能的材料
– 材料特性表征和生命周期评估

先进的燃气涡轮发动机技术
– 航空航天、海洋和工业开发与生产技术
– 完全授权的数字电机控制、热段生产及相关技术

先进的生产
– 快速成型制造
– 环保、可持续的生产
– 智能制造
– 纳米制造

先进的网络传感和签名管理
– 有效载荷、传感器和仪器
– 传感器处理和数据集成
– 自适应光学
– 地球遥感
– 签名管理
– 核材料的检测和特征描述
– 化学武器的检测和定性
– 生物武器的检测和特征描述
– 检测新病原体并确定其特征
– 运输部门的探测
– 安全部门调查
– 健全卫生部门
– 探究能源部门
– 建筑部门的探测
– 环境领域的传感

先进核能技术
– 核动力系统
– 聚变能源
– 空间核动力和推进系统

人工智能（AI）
– 机器学习
– 深入学习
– 强化学习
– 感知和识别
– 新一代人工智能
– 规划、推理和决策
– 安全和/或可靠的人工智能

自主系统和机器人学
– 表面
– 空气
– 海运
– 空间

生物技术
– 核酸和蛋白质的合成
– 基因组和蛋白质工程，包括设计工具
– 多组学及其他生物计量学、生物信息学、预测建模和功能表型分析工具
– 多细胞系统工程
– 病毒和病毒输送系统工程
– 生物生产和生物加工技术

通信和网络技术
– 射频（RF）和混合信号电路、天线、滤波器和元件
– 频谱管理技术
– 下一代无线网络，包括 5G 和 6G
– 光通信线路和光纤技术
– 陆地/海底电缆
– 卫星通信
– 硬件、固件和软件
– 通信和网络安全
– 网状网络/独立于基础设施的通信技术

定向能
– 激光
– 功能强大的微波炉
– 粒子束

金融技术
– 分布式账本技术
– 数字资产
– 数字支付技术
– 数字身份基础设施

人机界面
– 增强现实
– 虚拟现实
– 脑机接口
– 人机结合

超音速
– 推进器
– 空气动力学和控制
– 材料
– 检测、跟踪和特征描述
– 国防

量子信息技术
– 量子计算
– 量子设备的材料、同位素和制造技术
– 后量子密码学
– 量子传感
– 量子网络

可再生能源的生产和储存
– 可再生能源发电
– 可再生和可持续燃料
– 能源储存
– 电动和混合动力电机
– 电池
– 网络集成技术
– 节能技术

半导体和微电子学
– 设计和电子设计自动化工具
– 生产工艺技术和生产设备
– 超越互补金属氧化物半导体（CMOS）技术
– 异构集成和先进封装
– 用于人工智能、自然和不利辐射环境、射频和光学元件、大功率设备和其他关键应用的专用/定向硬件元件

– 先进微电子学新材料
– 用于能源管理、分配和传输的宽带和超宽带技术
变速器

空间技术和系统
– 在轨维护、组装和生产
– 商品化卫星巴士
– 低成本运载火箭
– 用于局部和广角成像的传感器
– 太空发动机
– 持久定位、导航和授时（PNT）
– 低温液体的管理
– 重返大气层、下降和着陆

此外，这些信息已接近可靠的法律水平：

外国商业专业人士可能有兴趣通过第二优先就业移民签证（EB-2 niw）获得美国永久居留权（绿卡）。 在 EB-2 程序中，如果企业家属于某一特定职业，并拥有大学学位或同等学历，或在申请移民类别的领域中具有非凡的能力，他们就有资格获得永久居留权（绿卡）。

EB-2 类别有一个简化的程序，外国公民可根据国家利益豁免（NIW）计划获得资格。 根据 NIW，寻求永久居民身份的外国公民可以跳过美国劳工部所要求的冗长的劳工认证程序，而通过一个快速程序。

虽然 NIW 程序的优势在于避免了如此冗长的劳工认证程序，但它要求申请人达到严格的标准。 申请国家利益豁免的外国公民必须符合美国公民及移民服务局（USCIS）规定的三项标准。

EB-2 niw 合规性测试

申请 EB-2 niw 签证的外国公民必须通过资格审查。 2016 年，美国移民局明确了申请人的标准，使其更容易通过这一流程。

该过程的第一步是满足以下两个标准之一：

1. 拥有高级学位（硕士、博士学位或同等学历），或拥有学士学位和 5 年相关工作经验；
2. 或在该领域具有 “杰出能力”，”杰出能力””是指远远超过科学、艺术或商业领域通常的能力水平”。

第一条标准非常简单。 您只需进行文凭评估，列出有执照的公司名单即可。 申请人要么拥有所需的学位，要么没有。 申请人要么具备 “杰出能力”，要么不具备。 对于创业者来说，证明这一点不应该比在公司工作的人更难。

然而，当 EB-2 对企业家来说变得复杂一些时，这与合规性测试无关。 事实上，所有 EB-2 申请人都必须有一名雇主作为担保人。 该雇主必须从美国劳工部获得 PERM 劳工证。

然而，企业家往往没有雇主，这就是他们的业务性质。 许多创业者可能会在这个阶段灰心丧气，不再努力争取 EB-2 niw 程序，误以为没有办法绕过它，但其实是有办法的！ 这就是新移民身份发挥作用的地方。

* 标准

• 正式教育记录，显示与您特殊能力领域相关的学院、大学、学校或其他教育机构颁发的学位、文凭、证书或类似奖励
• 现任或前任雇主出具的证明信，证明至少有 10 年的全职专业工作经验
• 专业执业许可证或专业或职业证书
• 您因提供服务而获得工资或其他报酬的证据，以证明您的卓越能力
• 专业协会会员
• 同行、政府机构、专业或商业组织对您的成就和对行业或领域的重大贡献的认可
• 其他可比的资格证明也可接受。

EB-2 niw 国家利益豁免业务要求

外国公民只要证明自己符合 NIW 标准，就可以绕过繁琐耗时的劳工认证程序。

在这种情况下，申请人必须证明

1. 企业（或事业）具有重大意义和国家重要性；
2. 申请者有能力推进拟议的工作；以及
3. 一般来说，拒绝工作邀请和劳工证对美国有利。

因此，NIW 程序允许企业家在无需证明雇主的情况下获得 EB-2 niw 签证。 如果他们符合所有三项 NIW 标准，就可以获得永久居留权（绿卡）！

下面我们就来看看创业者如何才能达到这三个标准。

EB-2 niw 获得绿卡的三个标准：

1.实质性优点和国家重要性

在美国移民局 2016 年更新的 EB-2 NIW 法规中，申请人有了更多发挥创意的空间。 例如，要证明自己的努力具有实质性价值，创业者只需证明其提议的活动将对商业、创业、科学、技术、文化、卫生和教育领域产生积极影响。

关于国家重要性要求，创业申请人需要证明其企业或项目 “具有雇用美国工人的巨大潜力，或具有其他重大积极的经济影响”。

标准中删除了以前关于其努力必须具有 “国家范围 “的要求。 这意味着，即使是那些对当地产生更大影响的企业家，也能达到新的标准。

证明您的事业符合这一标准的最佳方法是制定一份详细、周密的商业计划。 该计划应说明您打算提供的产品/服务将如何极大地造福美国人民。 商业计划书应引用统计数据、研究和任何其他官方预测来证明你的观点。 如果您确实打算通过创业提供服务，展示您的业务结构也会有所帮助。 该框架应包含对贵公司将创造的潜在工作岗位的预测。

2. 定位准确

是什么让你如此与众不同？ 从根本上说，这是您在第二项标准下必须回答的问题，即您拥有使您 “有能力 “推进拟议工作的经验和专业知识。

对创业者来说，NIW 规则变化的最大好处是，您不再需要证明您的企业一定会成功。 任何经验丰富的企业家都知道，并非所有的创业项目都能取得成功。 但是，您必须展示您的努力所取得的进展，并证明您的目标是可能实现的。

为了获得推进事业的良机，创业者必须具备教育、技能、工作经验或过去在类似项目中的成功经验。 作为创业型申请人，您必须证明其他组织或个人对您所提供的服务感兴趣。 创业者可以通过多种方式做到这一点，例如，你可以从客户、买家、商业伙伴和/或政府机构那里获得推荐信。 你过去成功的例子将支持你的努力，因为它们表明你有可能重复这些成功。

3. 获得国家利益豁免的平衡测试

获得 NIW 的最后一个步骤是证明您的工作对美国利益非常有利，因此您可以绕过 PERM 程序。

要做到这一点，最好和最简单的方法之一就是证明你的努力将创造就业机会。 还记得我们之前说过要制定一份详细的商业计划来展示企业结构吗？ 这些证据可以证明您将为其他美国人（包括您自己）创造就业机会。 这可以包括对您马上需要多少员工的初步预测，甚至包括对如果进展顺利，您计划在未来几年增加多少员工的预测。

美国移民局经常把美国人的就业问题当作一件大事来对待。

不过，除了证明就业预测和就业需求外，您还需要证明您的技能如何能使就业得以持续。 换句话说，你是否有证据表明，你的努力会取得成功，足以让你开一家店，雇用你所说的那些人？

您可以通过提供过去在类似项目中取得的成就和成功来证明未来的成功。 这样，美国移民局就会看到您能够取得成功，因为您已经在过去的项目中取得了成功。 用你过去的成就来预测你未来对拟议工作产生有益影响的能力，是证明观点的好方法。

EB-2 niw 企业家需要哪些证据：

开展拟议活动的创业申请人所提供的证据可能有其独特之处，包括通过申请人通常拥有（或将拥有）所有权权益且申请人在其中保持（或将保持）积极和核心作用的美国组织，从而使申请人的知识、技能或经验将极大地推动拟议活动的开展。

在评估这类申请是否符合三部曲计划时，有关人员可能会考虑到许多创业者并不遵循传统的职业发展道路，而且新成立的创业组织也没有单一的组织结构。

除上述一般证据外，企业申请人还可提交以下类型的证据，以证明其企业具有实质性优点和国家重要性，申请人有能力推进该企业，并在权衡利弊后，证明放弃提供就业并因此放弃劳动证书的要求是有益的。

在美国企业中拥有所有权并发挥作用的证据

申请人可能在一家总部设在美国的组织中拥有所有者权益，并可能是该组织的创始人或共同创始人。 申请人还可能在该组织的活动中扮演积极和核心的角色，如申请人被任命为该组织的官员（或类似的有权力的职位），或在该组织中扮演其他关键角色。 这些证据可能具有证明价值，表明申请者有能力推进这项工作。

学位、证书、执照、经验证明书

该证据可证明申请人拥有的知识、技能或经验将极大地推动法律实体的拟议工作。 申请人的教育和工作经历，以及与申请人背景相关的其他因素，都可以为其申请提供支持。 例如，申请人曾成功管理过新创企业，或拥有相关学位和经验，能够推动拟议事业的发展。

投资

符合行业标准的外部投资者的投资、投资承诺或表明未来有意投资于该组织的其他证据，可独立证实和支持以下结论：拟议业务具有重大价值，或申请人具备推进拟议业务的良好条件。 这些投资可能来自天使投资人等个人，也可能来自风险投资公司等知名机构。 由于不同的事业有不同的资本需求，移民局在确定申请人是否已获得足够的投资时，也会考虑推进该事业所需的资本数额。

参与企业孵化器或初创企业加速器

孵化器是为创业者提供资源、支持和援助的私营或公共组织，以促进创意或企业的成长和发展。

加速器通常是私营风险投资机构，帮助创业者及其初创公司加速启动、发展和扩大业务规模。

官员可能会把创业者被孵化器或加速器接纳的证据视为对申请人拟议计划或过往业绩的认可，并认为申请人完全有能力推进自己的事业。 申请人可提供孵化器过去成功运营的证据，供工作人员在评估这些证据时参考。

奖励或补助金

匹配资金可能来自在经济发展、研发或创造就业方面具有专长的联邦、州或地方政府。 此外，政策或研究机构等其他组织也可能提供奖励或赠款。 与外部投资者的投资类似，这些证据可为认定拟议企业具有实质性优点、国家重要性或两者兼而有之，或认定申请者有能力推进拟议企业提供独立的佐证和支持。

知识产权

知识产权，包括申请者或申请者目前或以前的创业企业所拥有的相关专利，并附有文件说明为什么该知识产权对该领域或该努力具有重要意义，可以作为证据证明以前的成功和实现目标的潜在进展。 申请人必须提供证据，证明其如何促进了知识产权的发展，以及如何在国内或国际上使用或可以使用该知识产权。

有关申请人、申请人在美国的公司或两者的公开资料

相关的公开材料可包括印刷或在线报纸或杂志文章，或其他类似的公开材料，表明申请者或申请者的组织，在一定程度上提到了申请者的角色，受到了媒体的高度关注或认可。 申请人可提交媒体声誉证据，供官员在评估该证据时考虑。

创收、收入增长和创造就业

相关的增长指标可以证实拟议的企业、申请者的新创公司或两者都有实质性的优势，或申请者有能力推进拟议的企业。 这些证据可包括证明企业在创收、创造美国就业机会或两者方面都有增长，以及申请人对这种增长的贡献。

这些证据还可以证明拟议的新创企业、申请者的新创企业或两者都具有全国性意义，并结合其他证据，如当前或拟议的新创企业位于经济不景气地区，该地区已经或将要从新创企业创造的就业机会中受益。

第三方的信函和其他声明

例如，相关政府机构、外部投资者或已建立的商业协会可能会来信提供信息：

• 申请者、申请者所在机构或两者共同开发的研究成果、产品或服务；或申请者可推动拟议工作的知识、技能和经验。
• 将推动拟议工作的经验。

虽然创业者一般不会接受与学术界相同的同行评审，但创业者可能会在各种高科技或先进行业工作，这些行业有自己的行业或技术专家，他们会提供各种形式的同行评审（申请人可以提交与支持申请的专家的资历有关的证据，官员在给信件加权时必须考虑这些证据）。

此外，创业者的业务、商业计划、产品或技术的优劣可能会受到潜在投资者、零售商或其他行业专家等第三方各种形式的审查。 因此，适当的第三方专家的信函和其他声明可能具有证据价值，可证明有关努力的实质价值和国家重要性，以及有关个人完全有能力推动有关努力。

通常情况下，许多创业项目都是从创收、盈利能力、估值、现金流或客户采用率等方面进行评估的。 然而，其他指标可能与确定申请人是否符合这三项标准中的每一项同样相关。

正如《Dhanasar 案》中所指出的，”尽管有周密的计划和得力的执行，但许多创新和创业努力最终可能全部或部分失败”。 因此，申请者无需仅根据评估创业企业的典型指标来证明拟议的企业更有可能最终取得成功（尽管此类证据可能会得到青睐）。

相反，他们需要证明所提议的事业具有重大意义和国家重要性，申请人完全有能力推进所提议的事业，而且在权衡利弊后，放弃工作机会要求并因此放弃劳工证对美国有利。

申请者过去创业成就的证据以及对未来国家利益工作的支持性预测都是有利因素。 没有证据支持的指控不足以解除申请人的举证责任。 与所有其他案件一样，官员必须考虑整体情况，以确定这三点中的每一点是否都有大量证据支持。